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背景

ETOCについて

ETOCについて

電話事業者認証機構(Elite Telecom Operator Certification body, ETOC)は、5つの日本の電気通信事業者団体によって設立された非営利の組織です。

ETOCは電話番号を用いる電気通信事業者の認証を行うことや、各種周知啓発活動などを通じて電話の安全安心を推進するために、2024年10月に設立されました。

「オレオレ詐欺」をはじめとする特殊詐欺は、2014年には被害総額が過去最⾼の約566億円となりました。その後、警察による取り締まりの強化や、官・⺠が連携した予防活動、犯⾏使⽤電話の利⽤制限といった対策の実施等により⼀旦は減少に向かったものの最近は再び増加基調にあり、2023年の特殊詐欺の認知件数は約1万9,000件、被害総額は約453億円となるなど依然として厳しい状態が続いています。

特殊詐欺の認知件数と被害総額

2019年6⽉の犯罪対策閣僚会議(内閣総理大臣が主宰)において決定された「オレオレ詐欺対策プラン」等に基づき、官・民が協力して特殊詐欺の犯⾏に利⽤された電話番号の停⽌を実⾏しています。その後も様々な対策が進められたものの、悪質な事業者もしくは悪質なグループに電話サービスを販売する事業者などが存在し続け、十分な抑止とはなりませんでした。社会全体のデジタル化の促進やテレワークの増大等を受け、電話の利用ニーズが急速に高まり、高度に技術革新・普及が進んでいる一方、これらの先端技術が特殊詐欺等の犯罪で悪用されています。十分な抑止が進まない背景に、電話サービスを利用している一般の利用者(企業や消費者)だけでなく、電気通信事業者にとっても、一部の悪質性のある事業者を容易かつ確実に判断することが困難である等の課題があると指摘されていました。

 

このような状況を受けて、総務省では、2023年度、事業者等の品質を客観的に判断できるようにするためのあり方について、有識者の意見を踏まえた検討が行われました。具体的には、事業者等の適格性を外部機関が評価し、それを事業者間の取引時の信用確認に活用することが、不適正な事業者との電話番号や電話回線の取引を防ぐことの有効な対策になるとの結論が得られました。

 

総務省では、2024年度から、審議会で電気通信番号の犯罪利用対策に関する検討も進めており、とりまとめられた報告書の中でも本組織のような業界の自主的な取組との連携を強化していく必要があるとされています。

 

電話事業者認証機構(Elite Telecom Operator Certification Body, ETOC)は、このような結論も参考に、5つの通信事業者団体が共同で設立しました。本組織は、ネットワーク品質やサービス品質、セキュリティ対策・犯罪利用防止対策等の善良な通信事業者としての基準を制定し、この基準を満たす日本国内の電話番号を取引する事業者に対して認証マークを付与します。電気通信事業者は、他の事業者との取引・契約の際の信用度の確認に本認証マークを利用することができます。また、利用者(企業・消費者など)が電話サービスを契約する際の電話事業者選びを容易にします。

本組織は総務省や警察庁、関係する国内外の電気通信事業者のみなさまと連携しながら、通信サービスの利用者に対する周知啓発活動をすすめ、通信業界全体でサービスの品質向上・電話市場の健全化に努めてまいります。

​関係資料

犯罪対策閣僚会議(首相官邸)

https://www.kantei.go.jp/jp/singi/hanzai/index.html

 

電話転送事業者の品質に係る 客観的判断のあり方に向けた調査検討会 調査結果報告(総務省, 2023)

https://www.soumu.go.jp/main_content/000937348.pdf

 

情報通信審議会 電気通信事業部会 電気通信番号委員会 犯罪利用対策ワーキンググループ(総務省, 2024)

https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/joho_tsusin/policyreports/joho_tsusin/bango_seisaku/tel_number_wg.html

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